津雲新聞訊：隨著大家生活水平的提高，為了方便出行，不少家庭都購買了私家車，公安部發布的統計數據顯示，目前，天津汽車保有量已超300萬輛。這其中不用搖號就能取得號牌的新能源車正快步走進尋常百姓家。按照規劃，到2020年，新能源汽車佔天津市汽車保有量比例將提高至4.5%。
但是買車容易，安裝充電設施對一些朋友來說卻是件難事。這不，最近這幾天，居住在河東區泰興公寓的張先生就一直在為報裝充電樁遇阻的事情犯愁，而遇阻的原因也非常簡單：“物業不給蓋章”。
一般來說，居民報裝充電樁的流程為：到物業申請出具同意安裝的授權書，證明擁有固定車位的產權或使用權，然後憑物業授權資料即可到電力部門申請報裝。張先生居住在泰興公寓已經7年多了，每年都繳納600元的車位費，在車位上也標著他的車牌號，他認為自己擁有車位的使用權。
車位費繳費收據
車位上標有車牌號
張先生說，他本想著響應國家節能減排的號召，在今年購置一臺新能源車。而且，在小區附近2公裡范圍內，確實有兩座公共充電站，但是在實地查看之後，他還是覺得太過麻煩，而且成本較高。
張先生：這兩座充電站，充電樁加一塊兒也就十多臺，每次路過都是滿的，根本排不上。而且我之前問別的車主，充一次60%的電，就算是快充也得40多分鍾，你說我這段時間乾什麼？另外，如果我在家門口充電，費用是一度電0.5元多，在外面充的話，一度電是1.6元多（除電費外，還包括服務費）。
綜合考慮，張先生還是希望能夠在家門口安裝充電樁，可當他到小區物業詢問充電樁的辦理手續時，一位姓劉的負責人卻表示不能給業主蓋章。《問民生》記者跟隨張先生來到小區物業辦公室，見到了這位劉經理：
劉：現在到底能裝不能裝，公司上面始終沒給我們信兒，我這章都收走了，怎麼給你蓋？
泰興公寓小區物業
劉經理所說的上面，指的是負責泰興公寓物業管理的天津五月花物業服務有限公司。針對張先生的問題，《問民生》記者聯系到了這家公司的總經理康凱。對方表示，泰興公寓是2000年建成入住的商品房小區，當初在建設的時候並沒有規劃車位用地。一開始，業主車輛都是在小區的公共用地上隨意停放，後來隨著小區內車輛越來越多，為避免擁堵纔施劃了一些停車位，並收取佔地費。至於充電樁的問題，物業不給居民蓋章主要是考慮土地性質的問題。
康凱：現在小區裡所有劃線的車位，按土地性質來說都是公共用地，都是業主共有的，我們物業公司沒有權力去蓋這個章，讓一些居民在公共用地上建設充電樁。另外，劃線了也不代表就是固定車位，我們收的是佔地費，平時幫人挪個車什麼的。
據了解，泰興公寓目前在冊居民有760多戶，私家車數量超過600輛，而小區內劃線車位只有約500個，居民日常停車已經非常緊張。目前小區內新能源車只有不到20輛，其中有兩三戶是在物業不知情的情況下私自安裝的充電樁，其他基本都是居住在一樓、二樓的居民，從家中飛線充電。針對這種情況存在的安全隱患，物業也曾進行過勸阻，但並沒有發揮作用。康凱表示，國家現在大力提倡新能源車，但充電樁安裝之後的管理責任並沒有明確規定。另一方面，物業也不可能針對一小部分車主安裝充電樁的需求，面向整個社區居民征集意見。
康凱：有新能源車的居民安裝充電樁意願很強烈，但是大部分居民是沒有新能源車的。而且，現在我們就已經接到過一些居民反饋，不願在家門口、樓道口安裝充電樁，怕有安全隱患。所以對於安裝充電樁的業主，我們也不會故意阻攔，只要按照規定，取得半數以上業主同意，我們就能給蓋章。
此後，《問民生》記者又聯系到泰興公寓所屬的常州道街近營裡社區居委會主任張培艷，對方表示，小區充電樁報裝這方面的申請是由物業公司蓋章通過。社區作為基層政府部門，更多是匯總居民需求，推動召開業主大會，然後跟物業公司進行協調。現階段，到社區反映報裝充電樁需求的居民仍然不多。
張培艷：居委會這邊，有多數居民有這方面需求，纔能開業主大會。近半年來，到我們這反映充電樁問題的就這一戶。
充電樁報裝難題不光存在於老舊小區，在一些新建社區同樣存在。象博豪庭小區位於津南區鄱陽路與南興路交口，共有21棟24層到頂的高層建築，共有居民2016戶，小區在2014年開盤，目前入住率已經達到80%。小區地下車位共有1000個，已經售出800個，目前小區安裝了10個新能源汽車充電樁。市民劉女士去年年底搬到小區居住，她表示，不知為什麼小區物業突然不讓業主再安裝充電樁了。
劉女士：年前物業告訴我，就是現在不讓安了，前天我又諮詢物業，物業還說安不了，也不知道什麼原因。我們小區地下車庫裡入住早的都在自己車位那安了充電樁，到我這就不行了。我現在是買完新能源車沒法在車位上充電。
象博豪庭小區車位
《問民生》記者在象博豪庭小區看到，小區地上原本施劃了20個停車位，但是物業都設置了圍欄，禁止居民停放，地下車庫進出口都設置了感應杆，只有購買了車位的業主纔能進入，車庫裡有部分業主在車位上安裝了充電樁。《問民生》記者撥打物業公司電話，一位姓曾的工作人員表示，目前小區地下車庫用電量已經飽和，再安充電樁需要擴容，因為地庫產權是開發商的，得由開發商向電力部門申請。就算申請下來了，物業管理充電設備也存在消防風險，而且物業管理成本會增加很多，多收物業費，很多業主都不同意。
象博豪庭小區物業
其實，天津市很多小區都存在充電樁安裝難的問題。居民們也都覺得卡在了物業公司身上，那麼，居民安裝充電樁遇難題，物業公司到底是不是問題的癥結所在？物業在這裡應該承擔哪些責任呢？天津市住房保障中心物業管理部部長杜鵬表示，《天津市物業管理條例》並沒有明確規定物業對居民安裝充電樁的責任和義務。
杜鵬：物業管理區域內有固定車位的業主安裝新能源汽車充電樁的操作辦法以及日常維護使用的具體細則應該由業主大會表決後，物業服務企業按照業主大會決議執行。
開發建設單位持有產權的地下車庫安裝充電樁的操作辦法及日常維護使用的具體細則應當由相關業主與開發建設單位協商達成一致後，與物業服務企業就充電樁安裝後的具體使用管理責任以及管理費用等問題重新進行約定。
另外，新能源汽車充電樁屬於業主自用設施，應由業主本人承擔日常養護管理以及安全責任，需要委托物業服務企業代管的，應與物業服務企業額外簽訂代管協議，支付代管費用。
一般情況下，經過業主本人或委托電動汽車4S店申請後，電力部門會負責安裝充電樁和架設獨立電表。但電表盒到車位之間的線路，需要業主與物業進行溝通，經物業同意後纔能鋪設。目前一些新建小區因為預留了相關設施，物業比較配合；而老舊小區由於設施不到位，物業公司一般會存在顧慮。一方面，老舊小區在規劃建設之初，沒有電動汽車這種新鮮事物，地面車位沒有電力布局，地下車位電容不夠。很多小區本身的電路負荷就很有限，一旦很多車主同時給汽車充電，可能會影響業主的正常用電。而且充電樁一旦發生意外，造成火災等事故，物業並不想承擔這個責任。在實際操作中，一些居民為了征得物業公司同意，甚至不惜簽訂“一旦出現意外事故，業主作為充電樁的所有權人，應承擔相應的事故責任”的條款，以消除物業公司的顧慮。
既然如此，那麼在法律層面，安裝充電樁這個問題是否能有更便捷的解決方案呢？天津贊然律師事務所主任趙天竺表示，早在2016年7月份，國家發改委就發布了《關於加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》。《通知》提出，對於佔用固定車位產權人或長期承租方（租期一年及以上）建設充電基礎設施的行為或要求，業主委員會（或業主大會授權的管理單位）原則上應同意並提供必要的協助。
趙天竺：自用充電樁是業主的需求，物業公司不能阻礙業主在自有的停車位安裝自用充電樁，至於將來電容不夠的問題，供電部門自然會解決。
趙天竺表示，雖然現在國家和地方已出臺了鼓勵發展新能源汽車的相關政策，但仍需要出臺一些細則，更加具體地明確充電樁後續的維護管理責任。這樣纔能進一步調動物業及相關部門的積極性，為業主提供便利，同時也為新能源汽車行業的發展提供基礎設施方面的保障。
近年來，天津市新能源汽車保有量增長迅猛，為滿足新能源汽車充電需求，截至目前國網天津電力已經在全市累計建成各類充、換電站854座、7216臺充電樁。近日，隨著《推進新型基礎設施建設打造能源革命先鋒城市戰略合作框架協議》在天津落地實施，國網天津電力還將繼續加快推進充電樁布局，預計今年年內將在全市100個居民小區推廣智能有序充電，新建小區充電樁800臺，屆時，一些居民在家門口安裝充電樁的訴求或許會得到解決。
