本期節目現場

　　津雲新聞訊：誠實守信是中華民族的傳統美德，也是現代社會運行的基礎，一個健全的社會一刻也離不開“誠信”兩字。2015年，市政府印發了《天津市社會信用體系建設規劃（2014—2020年）》，目標是到2020年，基本建成與國際慣例接軌、符合社會主義市場經濟體制和社會治理體制目標要求的社會信用體系，成為全國社會信用體系建設的示范城市。10月24日播出的《百姓問政》節目，將鏡頭對准本市部分行業領域，圍繞“誠信建設”這一話題，就目前存在的一系列問題展開問政。

　　交通違章“買分賣分”現象依然存在 向群眾解釋問題豈能講“含蓄”？！

　　在公安北辰分局交警支隊院內，一名代辦“駕照銷分”的男子正在四處徘徊。“140元一分，把行車證留我這兒，我給你銷分。”當記者質疑是否能成功銷分時，該男子胸有成足地說：“不行的話我們還能弄嗎？我在這兒乾了30年了，有一個警察不認識我的嗎！”

　　隨後，這名男子帶著記者來到了交通違法處理大廳的窗口找到了民警，民警介紹說：“交通違法攝錄有的會攝錄車，有駕駛員正臉的會連人一塊兒攝錄上。”“如果沒攝錄上駕駛員呢？”“攝錄上誰誰來處理違章，反之不能再往下說了。”當記者表示並沒有理解其意時，該民警繼續說道：“沒照上不就完了嘛！中國人講話非常含蓄，我不能跟你說直白了，得讓你回味、讓你琢磨。”

　　“民警的這番話您怎麼理解？從合格的執法者角度來講，您怎麼看？”節目現場，面對主持人的發問，公安北辰分局交警支隊支隊長王玉林直言：“這名民警是不稱職的！這些車販子在公安機關門前進行這種非法的勾當，一方面坑害了老百姓的利益，影響了社會誠信，另一方面也給公安機關抹了黑。”

　　公安北辰分局副局長王軍黎隨後解釋說：“這個問題是不容許‘含蓄’的。我們是服務部門，更是執法部門。民警除了教育管理外，一定要嚴格紀律，立足於從難從嚴，從可能出現的一切問題中，建立好機制。警察是人民警察，更要以身作則，要在完善自身的基礎上，纔能引導群眾，提高整個社會的信譽度。我們會堅持問題導向，認真分析、舉一反三、一查到底、堅決打擊。”

　　談及公安交管部門的誠信體系建設問題，市公安交通管理局秩序支隊副支隊長邢毅表示，針對“買分賣分”問題，公安交管部門已出臺相關政策。“2018年，市交管局在全國率先啟用了違法處理窗口電子人臉識別系統，如果某人多次為幾輛車‘銷分’，或者一輛車有多人進行‘銷分’的，我們會將這些排查出的線索提供給屬地分局，一同進行專項治理。”

　　市公安交通管理局副局長劉淼最後表示，公安機關的隊伍要講誠信，要嚴格依法執法，落實監督機制，打擊不法分子，解決執法上的“好人主義”。“只要努力做，沒有解決不了的事兒。”

　　實名制實施6年仍有違規行為 手機卡“張冠李戴”到底該咋管？

　　位於紅橋區的豪維通訊城是本市最大的通訊產品集散地之一，記者來到一家店鋪，表示需要既能接打電話也可以上網的手機卡，經營者稱這種卡也有，不過需要現訂。“需要實名購買嗎？”“這個是登記在別人身上，跟你沒關系，跟我也沒關系，也就是用別人的身份證實名。”

　　針對采訪中發現的問題，記者首先來到了紅橋區鈴鐺閣街道市場監督管理所，一位工作人員介紹說，這個通訊城是在他們的管轄范圍內，但手機卡的實名與否應該是通訊部門來負責。隨後，記者又來到了市通信管理局。“不管，這屬於商家個人行為，咱沒辦法監管。”該局工作人員表示。

　　手機卡實名制是從2013年就開始實施的工作，到現在6年的時間，依然有違規情況發生。對此，市通信管理局網絡安全管理處二級調研員沈偉明坦言：“目前出現的實名制的倒賣卡，是我們工作的一個最大的困惑。針對這種現象，一方面，企業要加大管理力度，根據相關的管理規定，規范上網卡的銷售、使用環節；另一方面，如有類似問題出現，我們會嚴格按照工信部的考核要求去處罰。”

　　作為通訊城所在地的監管部門，紅橋區市場監管局同樣有著不可推卸的責任。“現象在基層，但根子還是在領導。我們要必須要管！”紅橋區市場監管局黨委書記、局長趙海航表示，將結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真地檢視問題，持續不斷地改進。“為了加強信用體系建設，我們專門成立了信用監管科，包括硬件建設、軟件開發，以及跟市級和國家級平臺的對接等，目的就是共享共用，讓不誠信的企業一處失信，處處受限。”

　　節目現場，紅橋區副區長管興橋對短片中反映的問題頗有感觸：“我們要以小切口做大文章，把問題真正當事，當成長期的事，當成大事。回去後會部署開展為期一個月的‘淨卡行動’，力爭通過一個月的打擊，讓這種行為在紅橋區徹底消失。”

　　市民投訴3個月問題仍未解決 預付費卡消費真就沒人管嗎？

　　2019年6月，市民梁麗君一家在位於濱海新區的摩登健身俱樂部辦理了4張年卡，總共預付了7200元。7月4日，當梁女士去健身時，卻發現這裡大門緊閉。“當時我就給店裡的工作人員打電話，對方說他們已經辭職不乾了，老板也20多天沒聯系上了。”梁女士隨後到了屬地市場監管部門投訴，工作人員也進行了登記，並讓其回去等信兒。可是3個多月過去了，事情仍然沒有解決。

　　在濱海新區杭州道街道市場監督管理所，一位工作人員對記者說道：“沒查到他相關的違法行為，就是老板跑了、不乾了，理論上講人家並不違法。”

　　事情過去了3個多月還晾在這兒，區商務局是否有責任呢？節目現場，濱海新區商務和投資促進局黨組書記、局長紀澤民介紹說：“商務部在2012年出臺了《單用途商業預付卡管理辦法》，該辦法全國適用，各地商務部門負責其中三類，包括零售、住宿餐飲、居民服務業企業。梁女士辦理的這種卡屬於健身卡，是不在商務部門單用途預付卡管理范圍之內的。”

　　“那是否可以理解為這樣的預付卡商務局可以不管呢？”面對主持人的發問，紀澤民解釋道：“如果市民第一時間到商務部門投訴了，我們也會到現場去檢查。若發現經營者確實跑路了，企業經營異常了，我們會提交到給市場監管部門來處理。”

　　“片中工作人員的回答存在一定的問題，對業務的理解把握也有不到位的地方。”濱海新區市場監督管理局黨委書記、局長竇文生解釋說，“從市場監管局角度講，在處理類似的投訴舉報過程中，首先是根據企業的經營情況，把它列為異常經營；其二，盡力去調解，也有一些相關案例得到了有效的化解和處置；第三，假如經營者跑路了，我們會告知當事人整個處置的過程，然後建議當事人走司法途徑來解決問題。”

　　“看起來，這事只有區長來回答了。”節目現場，主持人將問題拋給了濱海新區副區長郎東。“對於兩位局長剛纔的回答我是很不滿意。”郎東說道，“作為首問負責部門，市場監管局在核查之後如果解決不了，不能簡單地建議市民走司法途經。在聯合懲戒這方面，還是存在體系不完善的問題。老百姓的問題涉及到的部門越多越沒人管，這說明齊抓共管的局面還沒有真正形成。”

　　談及誠信體系建設，郎東表示，濱海新區已經在加強頂層設計，並且下發了實施方案，會立刻啟動，將方案落地見效。做客節目的市市場監管委副主任石玉穎隨後介紹說：“到目前為止，全國共發布了45個聯合獎懲備忘錄，我們也梳理了1030項的獎懲措施，都植入到誠信系統當中了。制度出來後得有人去落實，聯合懲戒在落實方面確實還有許多工作要做，需要大量的推動。這項工作各部門要形成合力，市市場監管委會盡最大努力來推動這項工作。”

　　《百姓問政》將於每周四晚21:30准時與您見面，您可以通過天津廣播電視臺新聞頻道、津雲客戶端、北方網觀看節目。同時我們也歡迎廣大網民朋友們把您遇到的煩心事通過《政民零距離》欄目反映上來，節目組將在調查核實的基礎上予以曝光，期待您的參與！（津雲新聞記者 張志怡）