本期《百姓問政》節目現場
津雲新聞訊:近日,天津出臺了《關於進一步促進民營經濟發展的若乾意見》,也就是“民營經濟19條”,瞄准民營經濟的痛點和堵點精准發力,激發其活力,切實為企業減輕負擔。這樣的政策如何能夠落細、落實?什麼時候能讓企業真正得到實惠?1月10日晚播出的《百姓問政》節目,搭建起了政商溝通的平臺,市有關部門為企業家解讀政策,給企業家吃下“定心丸”。
免征增值稅好政策難落地? 市稅務局:具體措施兩天內落實
紅橋區青年創業園是國家級企業孵化器,平均每年上繳的服務收入增值稅6萬元左右。近幾日出臺的“民營經濟19條”,其中第5條提到,對國家級和市級民營科技企業孵化器或眾創空間服務收入免征增值稅。那麼,這麼利好的政策真的能落地嗎?
“你能看到政策條文,到我們這得兩個月以後纔能看到。要層層審批、多級流轉,這個文件中涉及的內容,我沒接到正式通知。”在屬地紅橋區稅務局芥園道辦公區,前來諮詢的企業得到了這樣的答復。
顯然,辦事人員完全不知曉這19條政策。在稅務大廳,記者看到,有很多關於個稅扣除的宣傳,可是卻沒有任何關於民營企業減稅的內容。
“政策非常好,關鍵要看執行過程中會不會有其他的附加條件。”天津青年創業園副總經理丁懿有些擔懮地表示,“執行部門應該是第一時間知道政策,但是他卻說不知情。那將來什麼時候兌現,怎樣兌現,確實需要打問號了。”
“我們在宣傳培訓和服務上還有差距,這是需要采取措施著力解決的。”針對短片中反映出的問題,國家稅務總局天津市稅務局政策法規處處長朱寧表示,“結合市政府的相關措施和稅務局實際情況,我們制定了24項具體措施,兩天內會馬上落實。此外,我們還要印發下一步的具體分工方案,明確職責分工,讓改革措施能夠切切實實的落地實行。”
國家稅務總局天津市稅務局納稅服務處處長魏江補充說:“我們會在全系統上下開展專題培訓講座,讓稅務人員盡快地熟悉掌握政策,當好政策的宣傳員。在對外服務方面,我們的微信公眾號、12366熱線都可以為大家提供政策的諮詢服務。”
“這次出臺的‘民營經濟19條’政策,就是要降低企業成本,把天津打造成企業發展成本的窪地。”節目現場,天津市發展和改革委員會黨組書記、主任王衛東為企業家們帶來了更多的好消息,“我們出臺了‘三個一律’政策:涉企行政事業性收費,授權地方制定標准的一律取消;由地方制定標准的政府性基金一律取消;政府性基金涉及國家和地方分成的,地方留成部分一律取消。此外,過去被企業廣為詬病的‘城市配套費’,這次也全部取消了。所以說,這次減稅的力度在全國層面來講是空前的。”
說好的貨車免費政策哪去了? 市交委:一季度內確保實施
“右邊是津晉高速口,左邊是港塘公路,但我們每次到這兒都走公路,一般都不會走右邊的高速,就因為高速費太貴了,我們跑這一趟基本掙不到錢。”在記者不久前拍攝到的一段短片中,集裝箱貨車司機張家泉如是說。
“民營經濟19條”中第8條提到,對指定收費站確認的進出天津港的合法裝載的特定國際標准集裝箱貨車實行通行費減免優惠政策。
然而,政策出臺後,當張家泉師傅駕車從天津港出發,駛入津晉高速公路,在最近的一個收費站下高速時,卻得到了工作人員“沒接到通知,集裝箱車不免費”的說法。
對此,天津市交通運輸委員會資產處副處長曹偉解釋說,“這項政策涉及到需要對進出天津港的國際標准集裝箱車以及車輛排放標准進行確認。所以需要建立一套精准識別系統,通過技術對車輛進行掃描。進出港確認系統的改造和新建工作量比較大,目前我們正在加班加點開展系統建設,確保一季度使政策落地。”
政策從公布到落地,會有三個月的時間差,這期間如何做好服務工作?對於主持人的提問,天津高速公路集團有限公司黨委書記、董事長陳紅梅回應稱:“我們會結合市交委的安排,把相關政策讓每個窗口的收費員都清晰地了解,同時對司機做好解釋工作。按照整體時間部署,4月份之前,所有過往收費站的車輛,只要有這樣的問題需求,我們會做好解釋工作。”
天津成為繼北京之後,第二個實現『零成本』開辦企業的省市
節目現場,天津市發展和改革委員會黨組書記、主任王衛東回應了企業家的期盼:“現在在天津開辦企業,從申請營業執照到拿到公章,整套手續都不收費。我們是繼北京之後,第二個實現‘零成本’開辦企業的省市。政策落地,不單單是一個出臺文件的過程,它需要各部門的通力合作,包括宣傳、培訓等一系列的工作,纔能保證政策的具體落實。在這次政策制定過程中,我們把‘能夠落地’作為非常重要的關注點,在制定和推動落實過程中予以考慮。但是也反映出來,實際上在落地過程中還有很多細節需要進一步深入研究,這也是我們下一步需要逐步解決的問題。”
從“津八條”到“民營經濟19條”,政策覆蓋范圍更廣、力度更大、配套也更細。但是要真正打造一個辦事方便、法治優良、成本競爭力強、生態宜居的營商環境,最終還是要看如何落實、砸實責任。
《百姓問政》節目將在下周同一時間繼續與您見面,歡迎廣大網民朋友屆時收看。同時,也歡迎您把遇到的問題、想到的建議通過北方網《政民零距離》欄目反映上來,節目組將在調查核實的基礎上幫您協調、解決。(津雲新聞記者 張志怡)