《百姓問政》：生態治理“回頭看”
津雲新聞訊：“找人借錢還得打個欠條呢，政府為什麼不跟我們簽協議？”“廠房、住房正常拆遷，怎麼就成了違章建築了呢？”“配合環保工作，工廠關停了一年多，到底要停到什麼時候？”……在11月8日晚上播出的《百姓問政》欄目中，村民代表和企業家代表們把一個個問題拋出來，來自寧河區各職能部門及村鎮的負責人現場一一回應，給出答案。
房屋拆了補償款沒拿到？寧河區：12月底前堅決要完成兌現
2017年11月，按照天津市出臺的《七裡海濕地生態保護修復規劃》，北淮淀鎮北淮淀村村民李連榮經營的農家院被拆除，同樣被拆除的還有七裡海保護區內的230多處旅游設施。在拆除房屋的估價報告中顯示，李連榮的農家院在2017年9月30日完成房屋測量，總價值703萬元。可一年多過去了，李連榮卻一分補償款也沒拿到。
在采訪中，李連榮告訴記者：“政府說要打造藍天綠地，我們支持，就拆了。可是該補償多少錢，倒是給我們啊！”
拆遷戶手握著估價報告，卻拿不到補償款
手握著估價報告，卻拿不到錢，也不知道什麼時候能拿到，甚至連一份拆遷補償協議都沒有。跟李連榮遭遇同樣情況的，還有另一位北淮淀村民，他在緩衝區內建的廠房和自住房屋全部被拆除，補償款沒拿到，只能租房居住。他告訴記者：“我們把一輩子的心血都放在這裡了，現在拿不到補償款，特別寒心。當時，我們也提出過要和政府簽訂補償協議，但是他們說不能簽。找人借錢還得打個欠條呢，但是政府就是不給我們簽。”
為此，村民們多次找到了牽頭負責此事的七裡海濕地自然保護區管委會，但得到的卻總是工作人員含糊不清的答復。
看完記者的采訪短片，節目現場，主持人也提出了疑問：“老百姓說了，找人借錢還得打欠條呢，為什麼就不給簽這個協議呢？”
“這方面我們是有責任的，在工作推動上確實比較緩慢。”七裡海濕地自然保護區管委會副主任陳力進一步解釋了目前工作的開展情況，“下一步，我們也會和老百姓簽訂協議。在拆除違建的時候，我們已經承諾了會給予老百姓一定的補償。計劃在今年12月底前，啟動補償款的全面發放。目前，我們也一直在進行評估後的校對、核實等工作，接下來還要進行現場驗收，所以時間上會比較長。”
“政府做了許多前期工作，也一直在有條不紊或者說緊張推進當中，但是拆遷戶知道嗎？所有的問題可以在年底前解決，但是在采訪中老百姓卻毫不知情。這個情況您知道嗎？”面對主持人的犀利提問，北淮淀鎮鎮長田維宇答到：“現在我知道了。”隨後，田維宇補充說：“只要把認定工作做好，馬上就能兌現拆遷戶的補償款。”
對此，財政方面是否做好了充足准備呢？區財政局局長陸盈表示，目前，已經從市財政撥款、區財政投入以及專項債發行三個渠道來進行資金籌集，用於支持七裡海濕地的保護和修復工作。“對於年底前的補償款發放工作，我們已經做了充分的准備。”
雖然心裡有了譜，但是，相關負責人的答復也讓現場村民代表有了疑問：“在座的每一個拆遷戶都是在配合政府工作，屬於正常拆遷，怎麼就變成了違章拆除呢？”對此，陳力解釋稱：“按照相關的濕地保護條例來看，在保護區核心區內的所有建築、構築物全部定義為違規建築。”
聽了村民代表的問題後，寧河區區委副書記、區長張偉首先對七裡海周邊各村鎮的百姓們表示了感謝，“謝謝你們對生態保護工作的大力支持，但是也表示歉意。首先，政府部門和老百姓之間缺乏有效的溝通，為民的情懷還是不夠。第二，我們還是沒有強有力地推動這項工作。”張偉鄭重承諾：“不僅是在場的拆遷戶，還有七裡海周邊其他涉及到的拆遷戶，在12月底前一定堅決完成兌付！”
“區長，補償款12月底前真的能百分之百到位嗎？”“12月底前一定到位！核實一戶解決一戶！”面對節目現場村民代表的反復確認，張偉堅定回復。
對於部分拆遷戶的就業問題，張偉也提出：“今年以來，寧河區各鎮和各園區加大了招商引資力度，今年下半年，有近30個項目落戶各園區，明年的任務是100家。隨著招商引資力度的加大和引進企業的增多，將會增加更多的就業崗位。區人力社保局也將加大力度，進行精准培訓，解決老百姓就業問題。”
到2025年也搬不了？ 寧河區：2020年底前完成生態搬遷
今年5月份，市委市政府在寧河區召開現場辦公會，會上播放的暗訪短片指出，七裡海濕地緩衝區內存在違法生產經營現象，治理不徹底。時隔5個多月，記者走訪了位於緩衝區內的潘莊鎮西塘坨村，發現有印花廠在夜間偷偷生產。記者從企業負責人處了解到，相關部門曾在白天上門檢查時告知工廠要停止經營。
白天接受檢查被通知整改，晚上關起門卻繼續生產，面對這樣的情況，潘莊鎮鎮長藺學軍承認：“家庭小作坊類的生產經營模式巡查起來難度相對較大，會存在反彈情況。這也是我們工作當中的失誤，下一步會加大巡查力度和頻次。”針對緩衝區內的家庭小作坊，尤其是帶有污染的企業治理，藺學軍認為要堅持巡查治理與宣傳引導相結合的方式，做正面宣傳引導。同時，對污染類企業不手軟，一經發現堅決關停取締。對於工廠員工的安置情況，藺學軍表示：“按照區政府要求，聯合人力社保部門，我們將增加對相關人員的職業技能培訓，拓寬他們經營致富的渠道。”
白天接受檢查被通知整改，晚上關起門卻繼續生產
同樣位於緩衝區內的造甲城鎮大王臺村內有一家經營多年的毛衣廠，因為有環評手續且涉及民計民生，寧河區同意其繼續生產經營。但按照規劃，到2020年底大王臺村將進行生態移民，完成村子的整體搬遷。對於搬遷之後的規劃，企業負責人心裡也沒有底：“不知道以後要怎麼安置。但是按照目前的情況看，可能2025年都搬不了。”
對於這家經營多年的毛衣廠，造甲城鎮鎮長孟憲江頗為了解，“按照區裡散亂污治理領導小組的工作要求，對於這類沒有污染的企業允許其繼續經營，直到生態移民搬遷，纔會終止其經營資格。”
經營了20多年的工廠，一旦停止經營，企業負責人和員工該如何安置？同樣心裡沒底的還有節目現場的一位企業家代表：“2017年，政府治理散亂污企業，我的工廠一直關停，都一年多了，到底還要停到什麼時候？”
面對企業家們的擔心，孟憲江表示，隨著生態移民整體搬遷以及環保工作的開展，一些企業會關停。“造甲城鎮周邊的現代產業園區招商定位是高附加值企業，部分企業很難進去。針對這類型的企業，下一步，我們也會結合企業特點和企業家個人意願，積極和園區對接，一起研究再建廠再投資的問題。”
“可能2025年都搬不了？”之所以會產生這樣的疑問，孟憲江認為，可能目前施工現場的狀況和村民們心裡認為的大規模開工有所不同。“按照規劃，大王臺村會搬遷到北淮淀示范區，目前，前期手續已經基本完成，臨時道路和圍擋正在施工。2020年搬遷，沒問題！”
談到生態移民搬遷，寧河區區委副書記、區長張偉也詳細介紹了整體情況：“這次生態移民搬遷涉及5個村，共計2.5萬人，還遷地點一個在潘莊鎮，一個在北淮淀鎮。潘莊鎮還遷房約64萬平方米，其中30萬平方米已經建設完成，目前正在完善配套設施。二期約34萬平方米，最晚將於11月底前進行打樁施工。北淮淀鎮還遷房約104萬平方米，預計2019年封頂竣工。按照規劃，將於2020年6月份啟動還遷，2020年年底前還遷完畢。”
村民代表送給區長一份特殊的禮物
節目最後，來自七裡海周圍村莊的村民代表帶來了一份特殊的禮物——一面繡著“誠信”二字的錦旗，“老百姓做到了誠信，希望政府也能做到！”聽了村民代表的話，張偉表示，這面錦旗既帶來了壓力，也帶來了動力，“壓力在於，我們的老百姓是那麼好的百姓，給政府工作給予了巨大的支持，但我們的工作卻沒有做到位。帶著‘誠信’這兩個字，我們為老百姓乾事創業的精神力量也更足了。下一步，我們會更好地把本職工作做好，多為老百姓乾實事！”
七裡海濕地修復與保護工作進展，《百姓問政》欄目將進行持續追蹤。下一期的《百姓問政》節目將在下周同一時間與您見面，廣大網民朋友可以通過北方網《政民零距離》欄目將您發現的問題反映上來，節目組將在調查核實的基礎上予以曝光，期待您的參與！（津雲新聞記者 劉影）
