《百姓問政》:破解工業園區圍城 為綠色發展創造空間

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來源: 北方網 作者:張志怡 編輯:張志怡 2018-09-13 21:56:00

內容提要:2018年7月,《天津市工業園區(集聚區)圍城問題治理工作實施方案》出臺。其中提到,到2018年,保留49個國家級和市級工業園區。對於其他工業園區,將分步驟實施撤銷取締和整合工作。時間已經過去了1個多月時間,工業圍城治理在推進過程中存在哪些問題?

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  津雲新聞訊:2018年7月,《天津市工業園區(集聚區)圍城問題治理工作實施方案》(以下簡稱《方案》)出臺。《方案》中提到,到2018年,保留49個國家級和市級工業園區。對於其他工業園區,將分步驟實施撤銷取締和整合工作。現在距離《方案》出臺已經過去了1個多月時間,工業圍城治理在推進過程中存在哪些問題?被關停的企業該何去何從呢?在9月13日晚播出的《百姓問政》節目中,西青區和市中小企業局的負責人對此一一解答。

  污染型企業為何還在運行?政府出臺措施3年內逐步關停

  在西青區辛口鎮,除了上辛口工業園、水高莊工業園等村辦工業園區外,還有一些未掛牌的工業集聚區。六福針織有限公司坐落在第六埠村村民住宅區旁,記者在生產車間內看到,不少化工液體被裝在了塑料桶內。經詢問得知,廠子裡並沒有污水處理設施,而是直接把生產廢水排到附近的溝渠裡,每逢雨季,很容易外溢。另一家距離針織廠不遠的津福科貿園,表面上看屬於停工狀態,但當記者走進其中一個車間時卻發現,裡面水電齊全,工人們正在進行金屬配件的加工,工業廢棄物被隨意堆積在牆邊,工業油污也被傾倒在地。據工人介紹,這裡正在對外招租廠房。

  “這些企業什麼時候整頓?”面對記者的提問,辛口鎮招商辦公室主任卻回答說:“不清楚”。

西青區辛口鎮津福科貿園內一些污染型企業仍在運營

  對於記者在采訪過程中發現的問題,西青區辛口鎮鎮長彭學利表示,這樣的企業還在運轉是鎮裡工作的疏漏,對散落在各個村的小工業企業的監管做得還不太到位。目前第六埠村正在進行“田園綜合體”的規劃,這個規劃如果被批下來,這些小工業園馬上就會被關停取締。

  西青區目前有55個工業園區,其中合規園區5個,沒有名分但是符合規劃的有19個,其他31個完全不符合規劃。西青區工信委主任毛玉虎介紹說,對於工業“圍城”的治理問題,區裡已經制定了時間表,將分3年時間對工業園區進行逐步提昇改造。“廠房太破舊的要拆除後重建,建設標准廠房;廠房基礎比較好的要進一步完善,包括園區的廠容廠貌、綠化以及管理體制等。對於那些不符合規劃的園區,則要在3年內采取逐步關停取締的方式徹底治理。”

  政策有了,但很多時候只是停留在區和鎮這一層面,村裡特別是園區的工作人員並沒有很深入地了解。為了解決“水流不到頭”的問題,西青區區長白鳳祥在節目現場表示,目前西青區已出臺工業園區治理的“1+8”政策,並且會加快組織部署,把政策講解到每一個園區、每一個企業、每一個村乾部、每一個職工,讓他們知道出臺政策的目的意義,以及高質量、綠色發展的深刻含義,以此贏得企業和員工的支持,共同把園區治理到位。

  談及園區被清理後職工的安置問題,西青區人力資源和社會保障局局長劉月華介紹說:“我們會采取提前介入的方式,有針對性地對職工進行轉崗培訓。此外,通過舉辦一些專場招聘會,實現人崗對接。對於那些有創業需求的,也會為其提供一些小額貸款擔保的啟動資金,確保職工的合法權益落實到位。”

  廠房被拆除 企業應如何安置?西青區:要讓好企業繼續留下來

  “當我從外地開車回來的時候,發現我們的工廠已被夷為平地,瞬間有了‘無家可歸’的感覺。”熹旺谷道科技有限公司董事長劉剛在節目現場有些哽咽地說道。這究竟是怎麼回事?時間還要推回到1年以前。

  由於缺乏規劃審批手續,2017年8月,西青區西營門街啟動了北菜園工業區的拆除工作。到了2018年1月,園區內近百家企業的廠房已被拆除,但是絕大多數企業沒有得到妥善安置,熹旺谷道科技有限公司便是其中之一。

一個大大的『拆』字讓園區內很多企業犯了難

  “我們是一家市級科技型企業,5年以來,從開始租用一個15平米的小場地逐步做大,到現在對外的貿易往來已達400多家,我們深知創業的艱辛。廠房拆除了,我覺得至少要給我們一個安置的地方,讓我們能繼續創業。但是到現在已經9月份了,後續問題依然沒有解決。期間我們陸續找了北菜園村委會、西營門街黨群服務中心,卻始終無果。”劉剛頗為無奈地表示。

  西營門街主任付樹行聽到劉剛的問題後,當場表示:“根據區裡出臺的‘1+8’政策,這個企業如果符合其它地方的產業政策,我們會積極地幫他尋找合適的辦公地點,一刻不停,馬上就辦!”

  對於像熹旺谷道面臨的難題,是一刀切,還是有其他的解決辦法?面對主持人的發問,西青區區長白鳳祥解釋說:“這是我們亟待破解的問題,就是園區拆遷與需要保留的、符合產業發展方向的企業之間的矛盾。說到底還是我們的群眾工作做得不夠細致,對企業的後續安置,以及合法權益的補償做得還不到位。在西青區未來要關停取締的31個園區裡,肯定還會有與熹旺谷道一樣的企業,對於這樣的企業我們要好好梳理,有針對性地往合規園區裡引導。根據他們的意願,只要符合政策,我們一定會兌現到位,讓企業留在西青更好地發展。”

  “我覺得全市其他區可能也有類似的問題,就是我們要解決好‘水怎麼流到田頭’的問題。”市中小企業局副局長華長虹補充說:“首先,要加大宣傳,讓政策透明,讓大家都明白為什麼這麼乾;其次,要有政策,像西青區的‘1+8’政策,而且每一項政策都要有針對性;再有,要加大工作力度,包括檢查、督查等。這些都是我們要進一步推進完善的。”

  下一期的《百姓問政》節目將在下周同一時間播出,希望您繼續通過天津廣播電視臺新聞頻道、津雲客戶端、北方網收看節目。同時,廣大網民朋友們也可以登陸北方網《政民零距離》欄目,把您生活中遇到的問題和建議反饋給我們,我們將在調查核實的基礎上對典型案例進行曝光。(津雲新聞記者張志怡)

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