本期《百姓問政》節目現場

　　天津北方網訊：綠色是生命的象征、發展的底色。黨的十八大以來，天津牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加快轉變發展思路，堅持綠色發展不動搖。那麼，綠色發展該如何實現？政府部門又需要給予企業怎樣的政策支持？在8月9日播出的《百姓問政》節目中，來自寧河、薊州兩區的企業家們與政府部門負責人一起，就“如何念好綠色發展經”展開了深入討論。

　　秸稈發電兩邊虧損怎麼辦？寧河區：不讓企業賠錢

　　在寧河區，有一處佔地7萬多平方米、總投資6億多元的秸稈和垃圾焚燒發電項目，是由天津綠動環保能源有限公司投資建設的。從2017年開始，企業開始試運營，卻始終處於虧損狀態。

發電導致一年虧損3000萬，企業為何如此犯難

　　“每發一度電就得虧1毛9。目前公司每年的發電量是1.6億度，這樣算下來，僅一年我們就要虧損3000多萬元。”天津綠動環保能源有限公司總經理吳軍無奈地表示：“必須要項目完全驗收，進入正式運營階段，國網纔能按每度電7毛5的價格結算。”

　　對於這家企業來說，如何減少虧損，秸稈的收購價格就成為了關鍵。為綠動公司供應秸稈的，是天津市寧深生物質燃料有限公司，由寧河區市容委指定，以每噸258元的價格出售。對於這個價格，企業負責人似乎也有話要說。

　　“低了！我們只是保本運營，必須要上漲。”天津市寧深生物質燃料有限公司總經理齊長有向記者介紹說。

　　一邊是一家企業賣秸稈，嫌價格低，不掙錢；另一邊則是另一家企業用秸稈發電，嫌秸稈價格高，造成虧損。雙方似乎都在叫苦，也都沒賺到錢。對於這個“兩難”的問題，寧河區區委書記王洪海表示，今年9月，一定讓綠動公司進入到國家補貼的條目中。“我們已經倒排了工期，會確保每個時間節點如期完成。”對於寧深公司的問題，“我們會為企業算成本，算好企業的賬，把寧河的循環經濟搞得更好。從政府層面來講，對於進入寧河區的企業，我們要給足政策、用足政策，不讓企業賠錢。”王洪海信心十足地說。

　　市農委黨委書記、主任沈欣也表示，對秸稈的綜合利用，不能完全是市場行為，一定要“政府主導+市場運作”。不能只算經濟賬，政府要乾預，要算好經濟效益、社會效益、生態效益。

　　礦坑復綠兩年未果緣何難？薊州區：積極對接企業

　　英國伊甸園是國際知名項目，通過對礦山的復綠改造，產生經濟和生態效益。作為英國伊甸園在中國北方指定的唯一合作伙伴，北京伊甸園置業發展有限公司選定了薊州，計劃在這裡建亞洲首個伊甸園。

薊州礦坑復綠難究竟卡在哪兒

　　“全部投資87億元，我們要變廢為寶，要把已經污染、被破壞的土地重新復綠。”北京伊甸園置業發展有限公司副總經理劉振東表示。

　　早在2016年10月，薊州區政府就與這家企業簽署了一份項目合作框架協議。據企業介紹，直到2018年8月，這塊地纔能對外招拍掛。也就是說，從選定薊州這個礦坑到土地摘牌，至少要經歷2年的時間。

　　“太慢了。這2年裡，項目負責人幾乎跑遍了所有的部門。”在記者先前的暗訪過程中，薊州區國土資源分局工作人員如此表示。

　　一個好項目為何一耽誤就是2年？企業還要等多久？對此，薊州區區委副書記、區長廉桂峰回應說：“對於這個項目，我們服務的效率還不高，論證、協調的時間太長了，給企業帶來了困惑。下一步，我們要加大工作力度，積極地和企業對接，區裡也成立了專門的工作組，有專門對企業投資促進的隊伍。8月份，企業就能拿到4塊地，其他地塊的審批也會陸續推進。”

　　節目現場，市審批辦黨委書記、主任趙宏偉繼續補充道：“我們在具體操作層面制定了‘建設項目聯合審批流程’，薊州這個項目只要符合條件，我們會加快推進速度。從土地出讓到項目開工，國務院規定的時間是120天，最近市領導給我們提出的要求是80天。瞄著國際標准來做，我們會讓審批助力項目推進。”

　　無公害農產品基地咋這樣？薊州區：問責有關人員

　　集裝箱是辦公用房，鐵皮大棚當食堂，肥料露天堆放、一下雨把肥力都澆掉了……這樣的場景，很難讓人想到這裡是一處被市農委認定的“天津市無公害農產品基地”。在薊州區漁陽鎮，這處由裕豐綠創農業科技有限公司投資興建的設施農業，由於配套設施建設問題，不得不陷入如今的尷尬境地。

這樣的『無公害農產品基地』難引客來

　　配套設施蓋不起來，癥結就在於企業沒有建設用地指標。而事實上，早在2016年，這家企業已與漁陽鎮政府簽訂協議，流轉的1180畝土地中，包括了17畝建設用地。但根據相關規定，由於這17畝地處在水資源保護紅線內，無法新建設施。為此，企業曾多次跟鎮裡、區裡申請，想置換一塊同等面積、距離於橋水庫較遠的地塊，卻始終無果。

　　是什麼原因導致這一問題遲遲得不到解決呢？對此，薊州區區委副書記、區長廉桂峰回應稱：“就這個項目而言，且不說能不能辦成，怎麼辦成，幾個部門都沒有設身處地地為企業著想。接下來我們要按照相關規定，對有關人員要追責問責，讓不作為的乾部越來越少，直至沒有。”

　　市國土房管局黨委副書記、局長蔡雲鵬接著補充說：“這個企業遇到的問題，真正反映出‘上熱、中溫、下冷’的現實情況，對企業家的責任沒有傳到基層。接下來，我們會在全系統推行‘產業第一、企業家老大’的理念，按照‘津八條’的要求，把責任落實到位。”

　　聚力綠色發展、高質量發展，需要各級政府敢擔當、勇作為，創新招法，處理現實問題。服務企業發展，說到底也是要職能部門轉變思維觀念，打破舊邏輯，真正走進企業家內心，知商、懂商、暖商，遵從企業生長規律，這樣纔能讓天津成為企業茁壯成長的“生態濕地”。

　　《百姓問政》下周同一時間將繼續與您見面，歡迎廣大網民朋友下載津雲客戶端觀看節目，並通過客戶端中的“問政”版塊留下您的問題與建議。（津雲新聞記者 張志怡）