主持人：那麼《實施意見》出臺的相關背景和意義是什麼呢？
羅奎英：黨中央、國務院高度重視促進非公有制經濟和民間投資健康發展。習近平總書記強調，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。自2005年起國務院相繼制定了《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若乾意見》《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》等重要文件，出臺了一系列鼓勵支持民間投資健康發展的重大政策，有力地促進了民間投資回穩向好。2016年，相繼出臺《促進民間投資健康發展若乾政策措施》和《國務院辦公廳關於進一步做好民間投資有關工作的通知》。為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和國務院工作部署，在2017年全市民營經濟發展工作會議上，天津市委書記李鴻忠同志在講話中強調要進一步解放思想，更新理念，崇企重商，改造不適應民營經濟發展的環境土壤；要堅決落實市委、市政府關於民營經濟發展的各項政策措施，打破民間投資壁壘，確保民營企業享有同等國民待遇，面向市場公平競爭。市長王東峰同志在講話中強調，要在擴大民間投資、發展混合所有制經濟、支持企業『走出去』上下功夫，全面擴大民間投資行業領域和對內對外開放；要持續用力轉變政府職能，加大『放管服』改革、依法行政、財稅政策支持和金融服務力度，全面優化投資服務和營商環境。為落實中央部署和我市主要領導要求，進一步促進全市民間投資，市發改委會同相關部門研究制定出臺了《實施意見》。
