主持人:本次農業普查的對象和行業都有哪些呢?
曹宗泉:第三次全國農業普查的對象就是:要對農戶、對土地、對經營單位、對村、對鎮開展統計調查。
登記對象是中華人民共和國境內的農業經營戶、農業經營單位、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶。這些普查對象的信息是由普查員入戶(單位)訪問得到的。
其中,農業經營戶是指經營農、林、牧、漁業及農林牧漁服務業的住戶。分為普通農業經營戶、規模農業經營戶兩類。
農業經營單位包括以下三個類型,包括農業法人單位,視同法人的農業單位和農業產業活動單位。
農業經營單位既包括主營農業的農場、林場、養殖場、農林牧漁業公司、農林牧漁服務業單位、具有實際農業經營活動的農民合作社;也包括國家機關、社會團體、學校、科研單位、工礦企業、村民委員會、居民委員會、基金會等單位附屬的農業產業活動單位。
填報對象是列入農業普查范圍的村(居)民委員會、鄉鎮(街道)的,這些普查對象的信息是村、鄉級普查指導員通過采集有關情況直接填報的。
遙感測量對象以農作物種植地塊為主,並包括其他與之相關的土地覆蓋要素。這些普查對象的信息是由衛星遙感、地面核實等方法得到的。
第三次全國農業普查涉及的行業有5個,包括農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。
主持人:曹局長,農業普查的表式有哪幾種?都反映了哪些『三農』情況呢?
曹宗泉:本次普查針對不同的普查對象,設計了六種普查表:
(一)《農戶普查表》由未達到規模農業經營戶標准的普通農業經營戶填報;(二)《規模農業經營戶普查表》,由符合規模農業經營戶標准的住戶填報;(三)《農業經營單位普查表》,由農業經營單位填報;(四)《行政村普查表》,由所有的村民委員會填報;(五)《鄉鎮普查表》,由所有的鄉鎮政府填報;(六)《農作物面積遙感測量實地調查表》,由國家調查總隊用於對農作物遙感影像的實地核實和調查。
通過普查表中填報的『農戶家庭成員基本情況、住房情況、飲用水情況、做飯取暖使用能源情況、衛生環境情況、擁有汽車及日用家電情況、使用互聯網情況』等內容反映農業從業者及農民生活新方式的變化情況。
通過普查表中填報的『擁有確權(承包)耕地面積、實際經營的耕地面積、通過轉包、轉讓、出租等方式流出流入的耕地面積』等內容反映土地利用和流轉情況。
通過普查表中填報的『種了哪些糧食和蔬菜瓜果、飼養了哪些牲畜家禽、有哪些水產品的養殖捕撈』等內容反映了農業生產能力和結構情況。
通過普查表中填報的『農作物種植是否使用機收機播、農藥噴灑次數、農戶擁有農用機械情況』等內容反映農業現代化情況。
通過普查表中填報的『農業經營單位農產品生產采用哪些新型模式、農產品主要銷售方式、是否通過電子商務銷售農產品』等內容反映了新型經營主體情況、農產品銷售與農村市場建設情況。
通過村表及鄉鎮表的填報,反映了新農村建設及鄉村治理情況。
綜合以上內容可以看出,通過普查表中各項指標的填報,全面回答了『誰在種地』、『地去哪了』、『種了什麼』、『怎麼種地』、『安不安全』、『怎麼賣』等問題;全面反映農村環境、小城鎮建設和農民生活方式變化情況。
主持人:這次普查采用什麼方法?普查中將應用哪些現代信息技術呢?
曹宗泉:第三次全國農業普查將創新調查手段,充分運用遙感等現代信息技術手段開展普查。在普查方式上,全力推進遙感、手持智能數據采集終端(PDA)等現代信息技術的應用,利用互聯網對普查數據進行聯網直報,全面提昇普查的工作效率、數據質量和服務水平。
一是應用遙感技術測量主要農作物播種面積。這次普查將對重點地區主要農作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積進行遙感測量,測量出它們的時空分布,為國家糧食安全提供更加准確的決策依據。
二是首次采用手持智能數據采集終端采集數據。在對普通農戶、規模經營戶和農業經營單位進行普查時,使用手持智能數據采集終端入戶訪問登記,並將普查數據實時傳輸,將大力提高統計的信息化水平,同時也有利於減輕普查員的負擔,提高普查數據質量。
三是推進聯網直報在普查中的應用。在對行政村和鄉鎮進行普查時,將充分利用現代網絡信息技術,在所有鄉鎮實行聯網直報。