主持人：好，那麼《條例》出臺的意義是什麼呢？

　　李果豐：濕地具有保持水源、淨化水質、蓄洪防旱、調節氣候和維護生物多樣性等重要生態功能。保護好這些濕地資源對於保持我市生態平衡和維護生物多樣性具有十分重要的作用。

　　一是推進我市生態文明建設的重要舉措。黨的十八大把生態文明建設作為推進中國特色社會主義事業『五位一體』總體布局的重要組成部分，明確提出了建設美麗中國、實現中華民族永續發展的戰略思想。天津位於華北平原海河五大支流匯流處，歷史上河流縱橫、坑塘窪淀星羅棋布，濕地資源十分豐富。但是，近幾十年來，隨著上游來水減少和城市現代化進程的快速推進，天津的天然濕地資源迅速減少，生態功能面臨退化威脅，直接影響到城市的生態平衡和生態安全。如何從地方立法的角度加大濕地保護、恢復和建設力度，捍衛稀缺的濕地資源，是長期以來我們面臨的一個突出問題。《條例》的出臺，明確提出『統籌規劃、保護優先、科學恢復、合理利用和可持續發展的原則』，對於推進我市生態文明建設具有十分重要意義。

　　二是我市林業生態制度建設取得的又一成果。近年來，在各級領導的大力支持下，經過不懈努力，我市林業生態法制建設取得了一定成績，先後出臺或修訂了多部涉及森林、綠化、野生動物保護、森林植物檢疫等與林業生態建設有關的地方法規和政府規章。但由於多方面原因，濕地保護管理法規長期缺失，制約了我市生態系統整體功能的發揮。《條例》的出臺，填補了我市長期以來濕地保護工作的立法空白，進一步完善了我市林業生態法規體系。

　　三是推動我市濕地保護事業可持續發展的重要基礎。《條例》作為規范我市濕地保護與管理的法規性文件，立足於建立完整的濕地保護體系。在指導思想和發展理念上，以濕地保護的社會性、公益性為基礎，將保護優先作為濕地管理的一條紅線，貫穿始終。在制度設計上，突出保護重點，注重濕地保護的規范性和科學性。在管理措施上，既注重權責分工，強化行業管理，又聯系發展實際，促進部門協作、統籌管理；既注重懲戒制度的設定，又注意調動社會公眾參與保護的積極性；既注重全面保護，又結合實際設立天津市重要濕地名目制度，凸顯地方特色。