主持人：吳主任，《實施方案》對工作任務和工作措施都做了哪些具體規定呢？

　　吳秉軍：《實施方案》主要包括12個方面的工作任務和48項工作措施。

　　一是加強載體建設，著力提昇海空兩港能級。核心是繼續鞏固我市擁有國際一流海港和大型門戶機場的雙重優勢，合理優化天津港規劃布局，推進重大項目建設，將港口功能進一步擴展延伸。完善機場硬件環境，加密航線航班，拓展航空貨運業務，為我市吸引人流、物流、資金流匯聚，提供設施保障。《實施方案》提出了，推進港口布局優化、推進港口基礎設施建設、拓展無水港功能、優化機場載體功能、打造區域樞紐機場和中國國際航空物流中心等5方面工作內容，為建設北方國際航運核心區，聚集航運要素奠定堅實基礎。

　　二是統籌港城發展，著力完善集疏運體系。核心是堅持海空兩港與城市和諧發展的思路，針對港口集疏運帶來的城市交通和環境雙重壓力，《實施方案》提出了，提昇鐵路樞紐地位、暢通區域公路網、推進海空鐵多式聯運、發展增值型物流業務、高標准建設航空物流區等5方面工作內容，努力構建結構合理、銜接高效的集疏港交通物流體系，進一步提昇海空兩港服務輻射范圍和能力。

　　三是強化港產聯動，著力發展臨港臨空產業。核心是圍繞提高承載能力，完善海空兩港功能這個重點，推動港口多元化、集群化錯位發展，實現產業轉型昇級和創新發展。為此，《實施方案》提出了，打造臨港產業集聚區、打造具有國際影響力的航空航天基地、打造臨港高端裝備制造產業基地、打造世界一流石化產業基地、打造國家全域旅游示范區等5方面工作內容，大力發展臨港制造業和現代港口服務業務，提高產業吸附能力，進一步延伸海空兩港經營產業鏈條，打造出新的經濟增長點。

　　四是搞好綜合配套，著力增強國際航運服務功能。核心是按照航運主業與服務業雙輪驅動的思路，充分利用自由貿易區海運政策優惠，打造航運服務集聚區，提高配套商務功能，做優做強船代、貨代、船管等傳統航運服務業，大力發展金融、保險、法律、諮詢等高端航運服務業，吸引大型航運企業總部、服務機構來津開展合作。為此，《實施方案》提出了，高水平建設五大航運服務集聚區、優化傳統航運服務業、大力發展航運經紀業務、支持高端航運服務業發展、積極發展跨境電子商務、探索完善國際航運保稅功能等6方面工作內容，努力提高北方國際航運核心區集聚航運要素和配置航運資源的能力。

　　五是抓住核心要素，著力做大做強航運金融。核心是按照天津自由貿易試驗區總體方案中的提出的『推動金融制度創新，積極發展現代服務業和高端制造業』的功能定位，吸引和設立一批在航運方面具有較強專業能力和知名度的金融機構，積極探索天津本地具備實力的金融機構和國際知名企業開展合作，鼓勵發展新型航運金融產品，支持航運企業開闢新的融資途徑，提昇我市航運金融整體競爭力。為此，《實施方案》提出了，聚集航運金融市場主體、積極發展新型航運金融業務、大力發展航運保險、創新航運金融產品等4方面工作內容，依托融資租賃等金融優勢，提高航運金融在我市航運服務業中所佔比重，為航運核心區建設提供金融服務保障。

　　六是實施綜合幫扶，著力壯大郵輪經濟。核心是充分發揮我市郵輪產業的政策優勢，繼續鞏固郵輪運輸試點示范城市和中國郵輪旅游發展試驗區創建成果，完善綜合配套設施，開發郵輪旅游產品，延伸郵輪修造、物資配送等產業鏈條，規范和制定相關行業標准，進一步擴大天津郵輪母港在我國北方的輻射服務范圍和影響力。為此，《實施方案》提出了，推進郵輪母港配套設施建設、延伸郵輪產業鏈條、建立物資配送中心、強化郵輪航線和岸上旅游產品開發、優化郵輪口岸服務、完善郵輪產業監管政策等6方面工作內容，發展我市郵輪產業，增加航運核心區的承載能力。

　　七是改善監管服務，著力優化口岸環境。核心是不斷完善我市口岸功能，創新監管模式，繼續推進實施國際一流口岸示范項目。為此《實施方案》提出了，進一步擴大口岸開放、創新口岸監管模式、推動區域一體化通關管理、提昇口岸服務水平等4方面工作內容，進一步完善航運核心區的通關環境，突出天津口岸開放特色，打造通關便捷、服務優良、規范有序的口岸環境。

　　八是運用現代技術，著力打造智慧航運體系。核心是順應互聯網新型業態的發展趨勢，推進互聯網技術在航運、港口、航空及其輔助業等傳統行業應用，彌補發展不足，努力挖掘和打造天津航運業新優勢、新亮點。為此《實施方案》提出了，促進航運業和互聯網技術融合、搭建北方航運信息資源公共服務平臺、加強港口安全生產信息化建設等3方面工作內容，推動『互聯網+』、大數據等先進技術與航運市場深度融合，促進航運核心區建設在信息資源共享、電子商務、安全監督等方面取得突破。

　　九是堅持引育結合，著力聚集航運人纔。核心是針對我市專業高層次航運人纔數量不足，缺少專門的港航發展研究機構，航運專業培訓機構規模不大、行業影響力和競爭力不足以及和國際知名研究諮詢機構合作較少等突出問題，《實施方案》提出了，大力引進高層次航運人纔、完善航運人纔培養體系、加強航運發展及創新研究等3方面工作內容，通過多種手段鼓勵我市高校和國內外知名航運培訓機構開展合作，吸引航運人纔來津落戶，創新天津高校航運人纔培養和再教育機制，加快提昇我市航運高端人纔數量，促進形成結構合理、專業多元化的航運人纔儲備和培養體系。

　　十是突出實效特色，著力培育航運文化。核心是堅持硬件設施、政策環境和人文氛圍並重，借助天津市因航運而建，因航運而興的城市文化底蘊，利用主題公園、大型文化活動等方式在全社會營造宣傳知曉航運核心區建設的文化氣氛。為此《實施方案》提出了，建設特色鮮明的航運文化基地、開展大型系列航運文化活動、建設綠色美麗港口等3方面工作內容，提高廣大市民群眾對北方國際航運核心區建設的認知度和參與度。

　　十一是保障海空兩港安全，著力建設安全體系。核心是按照《安全天津建設綱要》的要求，結合海空兩港貨物進出港、轉運堆存，郵輪母港旅客集散，機場貨物、旅客吞吐等業務特點，進一步加強安全監管，落實主體責任，健全規章制度，強化措施保障。為此《實施方案》提出了，強化安全責任、消除安全隱患、落實安全措施等3方面工作內容，精心打造平安港口、平安機場，為北方國際航運核心區建設提供安全保障。

　　十二是強化輻射服務功能，著力發揮核心區作用。核心是全面貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略，加強與河北省港口群的深度合作，進一步整合港口資源，明確功能定位。為此，《實施方案》提出了工作舉措，促進津冀港口優勢互補、錯位發展、合作共贏。