主持人:主任,剛纔您提到了五個航運服務業集聚區,那麼究竟是哪幾個航運服務集聚區,各自的功能定位是怎樣的呢?
吳秉軍:好的。《實施方案》中提出,將按照國際航運核心區構成要素,結合本市實際情況,進一步完善功能布局,打造具有天津特點的海空港樞紐、航運服務業、臨港產業三大功能承載區。其中,航運服務業承載區要建設小白樓、東疆、於家堡、北疆南疆、航空物流區等五個航運服務集聚區。小白樓將依托地處和平區、河東區、河西區等地航運企業密集、航運資源集中的優勢,建立航運與金融產業基地,推動金融、法律、諮詢、研發等航運產業鏈高端要素匯聚,促進業務交流和拓展,打造國際航運信息交流、高端航運服務功能集聚區。東疆將依托自貿試驗區,充分發揮北方國際航運核心功能區載體作用,推進國際航運、國際貿易、融資租賃、境外投資、郵輪經濟、海事管理等創新發展,積極吸引航空金融、海事金融、航運交易、跨境電商、航運人纔、法律諮詢等要素集聚,打造國際航運創新示范區。於家堡將依托金融創新優勢,吸引海事服務機構、知名航運企業、航運經紀機構和行業組織集聚,主要發展航運金融、信息服務、商務服務等,打造國際航運綜合服務區。北疆南疆將依托傳統大宗海運和基礎設施、岸線等優勢,加強公共港口基礎設施建設,主要發展海運貿易、口岸代理、大宗產品交易、現代物流、綜合保稅加工、工業配送、燃料供應、船舶服務等,打造港口轉型昇級示范區。航空物流區將依托航空貨郵優勢,主要發展航空運輸、冷鏈運輸、郵件快遞、電子商務、航空金融、航空維修、航空商務、綜合保稅服務等,打造協同京津冀、面向全世界的國際航空物流中心,形成航空物流產業生態系統。
主持人:好,那麼《實施方案》中對建設北方國際航運核心區要達到的預期目標和效果是怎樣描述的呢?
吳秉軍:《實施方案》提出了6類發展目標:一是建成以國際一流大港為核心的全球航運樞紐。積極推進海空兩港擴能昇級,航運樞紐功能明顯提昇。到2017年,天津港貨物吞吐量達到5.5億噸,集裝箱吞吐量1500萬標准箱,鐵路集疏運比例明顯提昇,大宗散貨鐵路集疏運比例超過25%,集裝箱鐵路集疏運比例達到3%;天津濱海國際機場旅客吞吐量達到1900萬人次,貨郵吞吐量32萬噸。到2020年,天津港貨物吞吐量達到6.5億噸,集裝箱吞吐量1700萬標准箱,基本形成體系結構合理、內外銜接高效、通道便捷暢通的立體綜合港口集疏運體系,大宗散貨鐵路集疏運比例超過30%,集裝箱鐵路集疏運比例達到5%;機場旅客吞吐量達到2500萬人次,貨郵吞吐量達到60萬噸,基本建成區域樞紐機場和中國國際航空物流中心。
二是建成高度協同、高效便捷的國際一流口岸。口岸服務體系不斷完善,通關一體化水平明顯提高。到2017年,建成高水平的國際貿易『單一窗口』,基本建成航空口岸大通關基地和跨境電子商務綜合服務平臺。到2020年,實現自貿試驗區口岸監管服務功能復制推廣,基本建成符合國際慣例的口岸監管體系。
三是建成全球重要的航運資源配置中心。航運服務市場體系不斷完善,航運金融創新服務功能顯著增強,航運資源配置能力明顯提昇。船舶交易業務量達到環渤海地區30%以上;天津航運指數影響力輻射我國北方乃至東北亞地區。船舶融資租賃、特殊目的公司(SPV)、船舶產業基金等業務快速發展。到2017年,東疆保稅港區融資租賃公司達到650家以上(不含SPV),融資租賃國際船舶數量超過90艘,融資租賃飛機數量突破800架,注冊資本金達到2000億元,租賃資產規模突破500億美元。到2020年,東疆保稅港區融資租賃公司達到1000家以上(不含SPV),融資租賃國際船舶數量超過120艘,融資租賃飛機數量達到1300架,注冊資本金達到3500億元,租賃資產規模突破800億美元。北方航運金融創新基地初步形成。
四是建成具有強大輻射力的國際物流網絡重要節點。以海空兩港為核心,發展臨港先進制造業,推進物流基礎設施建設,實現由單一裝卸業務向全程物流服務業轉變,構建過境運輸、中轉運輸等綜合口岸物流服務體系,打造國際一流口岸。
五是建成京津冀協同發展的重要載體。深化港口群合作,推進津冀兩地深水資源共享,發揮渤海津冀港口投資發展有限公司作用,促進港口資源整合。建立京津冀三地機場協作機制,促進區域機場群優勢互補、協調發展,使北方國際航運核心區成為區域協同發展的典范。
六是建成高水平對接國際規則的對外開放平臺。依托自貿試驗區建設,不斷創新航運制度,深入推進管理體制改革,進一步完善法律保障體系和政府服務監管體系,形成透明、公平、自由的競爭機制,營造高度國際化、市場化、法治化的營商環境。