目前本市共有1000輛星級出租車，他們規範熱情的服務受到了乘客的好評。

　　天津北方網訊：自今年4月1日以來，本市客運出租汽車行業開展了以“規範服務行爲，提升服務水平，樹立行業新形象”爲主題的綜合整治活動，這是本市出租汽車行業歷史上整治規模和力度最大的一次。那麼，這場出租車史上最嚴整治，兩個月來到底取得了怎樣的效果？出租汽車行業的服務面貌發生了哪些變化？今後如何進一步提升服務水平？帶着市民關心的問題，記者採訪了天津市客運交通管理辦公室副主任王景凱。

　　問：此次綜合整治主要包括哪些內容？

　　王景凱：此次綜合整治從4月1日一直持續到今年年底。一是重點整治天津站、天津西站、天津南站、濱海國際機場重點窗口地區出租汽車運營秩序；二是重點整治市民羣衆反映突出的出租汽車拒載、繞道多收費等違規經營行爲；三是重點整治出租汽車駕駛員服務語言不文明、車輛整潔不達標、服務設施不規範；四是重點整治無證經營車輛干擾出租汽車客運市場，侵害乘客和出租汽車駕駛員合法權益等突出問題。

　　我們依據《天津市客運出租汽車管理條例》和《天津市客運出租汽車駕駛員違規記錄積分管理規定》，明確出租汽車運營中駕駛員的十種禁止行爲，並向社會公佈：一是不得拒載乘客；二是不得議價收費；三是不得故意繞道；四是不得離車攬客；五是不得拼客合乘；六是不得車內吸菸；七是不得呼叫閒聊；八是不得拒絕調派；九是不得不出具發票；十是不得私改計價器。

　　問：此次綜合整治活動截至目前取得了哪些主要成果？

　　王景凱：截至目前，共查處無證經營的黑出租765輛；查處各種違規經營行爲680起；吊銷出租汽車駕駛員客運資格證16個。

　　我們依據《天津市客運出租汽車管理條例》的規定，對違反“十個不得”規定的駕駛員一律處以上限處罰。同時，我們還首次實行“黑名單”的管理辦法，也就是將有違規記錄的駕駛員列入“黑名單”，採取“一對一”摸排調查、跟蹤監管，發現一個排查一個、查實一個處罰一個、清除一個曝光一個，凡被吊銷客運資格證的5年內不得再進入行業，堅決清除無視法規、嚴重違規經營的從業人員。

　　問：綜合整治中對違規駕駛員一律上限處罰，有些駕駛員被吊銷了營業資格證，處罰是否過於嚴厲？

　　王景凱：我們依據《天津市客運出租汽車管理條例》有關規定，依法對違規駕駛員實行上限處罰，是爲了對那些經常違規的駕駛員起到震懾作用，讓他們首先不敢違規，然後再輔以教育、引導、培養等方法，建立長效機制，讓駕駛員們自覺杜絕違規行爲。截至目前，共吊銷了16名違規駕駛員的營業資格證，這比我們之前一年吊銷的數量都要多，從治理效果來看，上限處罰是恰當的，有效震懾了違規駕駛員，使他們規範了自己的行爲。

　　問：一些市民反映在火車站、飛機場打車較難，拒載、議價現象多見，對此有哪些治理措施？

　　王景凱：天津站、天津西站、天津南站、濱海國際機場等重點窗口地區出租汽車運營秩序是我們此次的整治重點，早在今年1月份就提前展開了行動，市客管辦稽查大隊在這些區域先後採取了值守式管理和巡視管理，每天從早7點到夜裏零點不間斷，目前已經看出了明顯的效果。以天津站爲例，以前出租車攬客現象十分常見，拒載、議價等違規行爲也較多，我們每週都會接到幾例關於天津站的投訴，現在這些違規行爲得到了有效的遏制，我們也很少再接到相關投訴電話。今後，我們會繼續加強管理及和其他相關部門的合作，儘快建立起長效管理機制，鞏固住目前的治理成果。

　　問：對無證經營的黑出租將怎樣加強管理？

　　王景凱：我們將對無證經營的黑出租實施嚴打，在市公安部門的配合下，對黑出租的聚集地進行聯合整治，對查獲的無證經營黑出租依法暫扣車輛，從重處罰。與此同時，我們還將對偷盜、改裝、仿造和銷售套牌出租汽車等行爲進行嚴厲查處。

　　問：對出租車停靠點建設是如何計劃的？

　　王景凱：將加快停車泊位建設，在中心城區、商業集中區域、客流相對集中的點位，設置出租汽車臨時停靠站。力爭年底前在文化中心周邊和南京路路段建設10個出租汽車停靠試點，在重點繁華地區、旅遊景點毗鄰的20條主幹道路，設置200個出租汽車即停即離停靠點，做好服務保障。

　　問：全社會如何參與並監督這次綜合整治？

　　王景凱：我們非常需要社會監督，需要市民羣衆都來參與這次的綜合整治活動。我們也採取了一些措施，其中有的是出租汽車行業歷史上從沒使用過的辦法。

　　如：我們開通了出租汽車行業網絡投訴平臺，乘客可利用手機攝錄拒載、議價、繞道多收費等嚴重違規經營行爲的圖片、錄音和視頻資料，以實名舉報的方式，即時將出租汽車駕駛員違規經營的事實證據定時、定點固化，通過網絡上傳至投訴平臺，爲嚴厲處罰違規經營行爲提供有效依據；再如：我們聘請了一部分行風服務監督員，採取明察暗訪的形式，乘車暗查出租汽車駕駛員服務狀況，對發現的違規經營行爲，由市客管辦依法對違規駕駛員予以嚴厲處罰。

　　我們還向社會重申了“三拒付費”的規定，動員市民乘客對出租汽車駕駛員進行有效監督，具體內容是：凡出租汽車駕駛員不使用計價器、不出具出租汽車專用發票、在車內吸菸的，乘客可以拒付車費。

　　問：網絡投訴平臺起到了怎樣的作用？

　　王景凱：一是行業管理部門在查處投訴出租車違規行爲方面事實更清楚、證據更充分、處罰更有力；二是查辦投訴的數量和質量得到了進一步提高，震懾了有違規經營行爲的駕駛員，自覺地規範自己的經營服務行爲。目前，管理部門重點監管的駕駛員投訴率下降了80%。

　　4月10日網絡投訴平臺開通首日就收到了一例視頻投訴，我們依據視頻投訴的有效證據，對海河出租汽車公司車牌照號爲津E28281的駕駛員韓某予以嚴厲的處罰，依法吊銷其出租汽車駕駛員客運資格證，清除出出租汽車行業，且5年內不得再進入客運市場從事出租汽車駕駛員職業。這也成爲本市首例依據乘客提供的有效視頻嚴厲處罰違規經營駕駛員的案件。

　　問：此次綜合整治要達到怎樣的預期目標？

　　王景凱：這次綜合整治活動要達到四個預期目標：一是拒載、議價、繞道多收費等嚴重違規行爲得到有效治理，駕駛員經營服務行爲得到明顯規範；二是天津站等重點場站地區出租汽車停靠秩序、運營秩序得到明顯改善，窗口地區服務形象顯著提升；三是中心城區無證經營聚集點得到徹底清除，非法營運現象得到集中整治；四是市民羣衆投訴率和駕駛員服務違章率顯著降低，行業整體服務質量明顯提升。

　　問：今年是否會增加星級出租車數量？

　　王景凱：目前本市共有1000輛星級出租車，他們規範熱情的服務受到了乘客的好評。今年，經過層層考覈，我們新增了129輛星級出租車，並於日前正式掛牌，他們將爲更多乘客提供優質的服務。此外，之前的兩位星級出租車駕駛員由於近日出現了拒載的違規行爲，經查實後客管部門對他們的兩輛出租車進行了“摘星”處理。

　　問：目前電話訂車平臺運轉如何？是否會和“嘀嘀”等打車軟件有所合作？

　　王景凱：天津市公共交通調度服務中心的電話訂車平臺96880一直以來運轉良好，24小時爲市民服務，目前每個月的訂單在1.5萬左右，成功率60%左右。市民撥打電話後，平臺通過車載GPS和附近駕駛員取得聯繫，搶單成功的駕駛員可通過GPS直接和乘客對話，從而避免了泄漏手機號碼，保護了彼此隱私。今後，隨着越來越多的出租車安裝GPS以及訂車平臺的系統升級，電話訂車服務將更加完善，將爲更多市民提供便利。

　　打車軟件是通過手機終端APP訂車，和我們的訂車平臺有所區別，目前我們正在計劃對打車軟件進行規範，具體是否會像北京一樣納入客管部門監管、和電話訂車平臺實現業務互通目前還無法確定，正在進一步研究中。