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市第二殯儀館位於東麗區世紀大道北側，現佔地10.73公頃，自上世紀五十年代建館以來與市第一和第三殯儀館成三角形分布,共同為我市中心城區和環城四區的居民提供遺體運送、追悼告別、遺體火化、骨灰存放及骨灰祭掃等殯葬服務。
近幾年來，由於基礎條件簡陋、設備設施落後，市第二殯儀館服務功能已不能滿足當前的群眾需求，直接影響了東南部城區市民治喪活動向綠色、文明、人性化發展的轉變，制約了我市整體喪俗改革的推進。一些關心殯葬事業發展的人大代表、政協委員以及熱心群眾曾多次提議提昇改造市第二殯儀館服務設施，改善東南部市民治喪環境，並提出我市目前的整體殯葬設施條件與時代變遷和需求發展的差距越來越大，既不能滿足市民多樣性、個性化和人性化的治喪需求，也不利於管理部門對污染環境、大操大辦、喪事擾民等不良喪葬行為的整治，更不符合近期市委提出的建設“美麗天津”的要求。
為此，市委、市政府以及市人大對我市殯葬設施的建設非常關注，多次召開專題會議進行研究，並於今年1月3日將“實施殯儀設施提昇改造工程”納入“天津市2014年20項民心工程”，決定啟動市屬殯儀館基礎設施提昇改造，完成市第二殯儀館部分基礎設施提昇改造。
最近幾年，部分殯儀館附近居民不斷建議殯儀館搬遷。但是，殯儀館作為公益性公共設施，搬遷以後會影響到千家萬戶的治喪活動。市第二殯儀館提昇改造的選址能否科學合理地安排、調整、優化中心城區殯葬服務設施功能，能否滿足交通便利、方便群眾、節能減排的要求是規劃選址主要考慮的因素。為此，市領導專程到市第二殯儀館實地了解情況，並由有關部門成立專門課題組赴廣州、上海等殯葬設施建設較為先進和完善的省市進行考察研究。課題組報告指出，我市市屬三個殯儀館的現狀分布是最為合理的，並急需加快進行其服務設施的提昇改造。
課題組報告闡述了市第二殯儀館不宜搬遷的理由：
一是歷經半個世紀的發展，市第二殯儀館服務項目比較齊全，交通便捷，享有較高的社會知名度，現有位置已被廣大市民群眾普遍認可。
二是殯儀館一旦搬遷，將給其服務半徑內廣大市民群眾的治喪活動造成極大的不方便。市第二殯儀館主要為市區東南部（河東、河西、和平以及津南一部分地區）居民服務，居民到殯儀館的平均距離分別為河東區約3公裡，河西區約7公裡，和平區約8公裡，津南區約10公裡，且有多路公交車直達。一旦搬遷將給廣大市民群眾造成極大不方便，同時也增加了交通壓力、能源消耗和環境污染。另外，由於路途的增加，會造成一大批其服務半徑內的市民群眾選擇相對距離比較近的市第一殯儀館，造成市第一殯儀館因業務過飽和而發生嚴重交通擁堵，從而引發一系列無法估量的問題。
三是借鑒外省市和國外先進經驗，殯儀館設在中心城區更加便民、利民。
殯葬服務作為社會公益服務事業，本著以人為本、方便快捷的原則，理應在中心城區適當設置，以順民心、合民意，這在國內不少大城市諸如上海、廣州、重慶等均是這樣做的。另外，德國、日本等國外發達地區也大多將殯儀館設在城市的中心地區。這說明只要殯儀館配備先進設備解決好環保問題，其選址就可以得到居民的認可。多年的實踐證明，與外省市比較，我市三個市屬殯儀館三角形分布也是最為科學合理的。因此，以便民、利民為落腳點，市第二殯儀館提昇改造的選址依然以原址為中心較為適宜。
鑒於此，市第二殯儀館改擴建項目規劃在原址向東征地擴建成為佔地約18.7公頃，以葬禮服務為特色的綜合性殯葬服務中心。
市民政局
2014年4月1日
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