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"津雲"客戶端
   發表人:趙**       提問時間:2013-11-07 20:33
標題:治理陋習須嚴格執行法規
內容:

    為實施“美麗天津,一號工程”近日市容園林委發布“向陋習說不”的倡議書,這是繼《天津市城市管理規定》、《天津市控制吸煙條例》、《本市專項治理道德領域突出問題》之後的又一次城市文明建設政府行為。回首我市《城市管理規定》方面的條例法規數度頒布,宣傳鋪天蓋地,執行和風細雨。至今城市陋習俯拾即是,令人感到城市建設雖飛速發展,而市民公德滑坡,與“美麗天津”極不相稱

    筆者略舉幾例:1.不少社區綠地被損壞、被圈佔為自留地或小院、在小區內私搭亂蓋較為普遍2.踐踏城市公共綠地3.個別市民惡作劇,破壞城市設施(如海河兩岸的許多設施被損壞)4.交通違章(搶行紅燈、隨意變道夾塞行駛、變造牌照蓄意違章、駕駛中接打電話、隨意佔道停車、不服從尤其是協勤人員的交通管理等)仍是很普遍現象5.隨地吐痰與隨處吸煙、亂扔煙蒂6.破壞公交車上衛生(食物飲料包裝隨意亂扔)7.在餐館、公交車等公共場所喧鬧等等,陋習不一而足8.(與全國多地相比)燃放鞭炮過度,造成城市空氣、聲音、衛生等污染嚴重,對空氣的清新、環境的治理有百害而無一益。9.海河兩岸公園設施被大量破壞或盜走10.醫院是需要空氣很清新的場所,但我市醫院不增加綠地面積卻建成停車場,導致局部區域空氣污染嚴重。對於上述現象,多數職能部門維護管理不夠盡職。

    一個城市良好形象的維護,不僅是宣傳宣傳就能奏效的,陋習的治理必須嚴格按規定執法並堅持為常態管理,檢驗的是政令的執行是否通暢及公信力。

    “美麗天津”呼喚治理陋習的法規,並且堅持常態的嚴格執行,否則僅僅是海市蜃樓。

    市民 趙聖明

    2013-11-07

督辦單位:市委督查室   回復時間:2014-01-24 09:00   是否超時:

尊敬的網友:

  感謝您留言。現對您的問題答復如下:

  一、  關於治理毀綠佔綠及私搭亂建問題

  一是加大巡查力度,及時發現、快速處置踐踏城市公共綠地和損壞綠化設施行為。將管理視角向社區和社會單位延伸,做到監管全覆蓋、管理無盲點。嚴格執法處罰,對惡意毀綠佔綠行為,一查到底、絕不姑息,切實把園林綠化成果保護住、鞏固好。

  二是建立健全快速發現、及時處置日常工作機制。創新執法模式,加強與居委會、物業公司的溝通合作,居委會、物業公司發現私搭亂建行為,及時向所屬區(縣)綜合執法局反饋,接報後所在區(縣)綜合執法局在1小時內派執法隊員到達現場,依法進行查處。切實做到早發現、早治理,將私搭亂建行為遏制在萌芽狀態。

  三是集中力量查處一批影響惡劣的私搭亂建案件。全面梳理私搭亂建案件,針對媒體反復曝光、群眾反映強烈、社會影響惡劣的典型案件,從現在起利用一個月的時間,嚴格依法進行查處。市、區(縣)綜合執法局全程督辦,確保查處整改糾正到位,切實有效地震懾相對人。同時加強輿論宣傳,形成對私搭亂建治理的高壓態勢。

  四是全面強化對私搭亂建行為的執法管理。建立健全私搭亂建行為執法的管理責任制,規范對私搭亂建行為的執法管理流程,增加對私搭亂建治理的考核權重,公開監督電話,確保私搭亂建發現一處、拆除一處。

  五是進一步增強拆除私搭亂建的時效性。嚴格實行公示、反饋、告知、動員自拆、申請助拆、組織強拆等六步工作法,堅持自拆、助拆、強拆、緩拆的“四拆原則”,做到剛性管理、柔性執法,無情拆違、有情操作,對在限定期限內拒不自拆的,提請區(縣)政府組織強拆,嚴格履行法定程序,依法實施強制拆除。

  二、關於治理車窗垃圾、隨地吐痰等不文明現象

  會同多部門聯合行動,深入開展車窗垃圾治理。聯合公安交管部門,設點布卡,集中力量,嚴厲處罰。深入開展“共建美麗天津,共享美好生活”、摒棄陋俗、告別陋習和專項治理行動的正面宣傳。加大輿論監督力度,促進市民公德意識、環境意識的提高和良好風氣的形成。

  三、  關於治理交通違章問題

  一直以來,市公安交管局針對全市各條道路出現的各類易引發交通事故、易造成交通擁堵的交通違法行為,以電子警察攝錄和執勤民警現場處罰相結合的方式,加大路面治理力度,本年度,共查處各類交通違法行為600.1萬餘起。

  同時,針對您提到的“各類交通陋習”,對違反道路交通法律法規的,市公安交管局將繼續根據相應處罰依據進行處罰;對不違反法律規定但其行為對交通秩序影響較為明顯的,市公安交管局將通過教育提示和社會宣傳等方式,提示交通參與者自覺摒棄陋習,共同維護道路交通安全、暢通。

  四、關於破壞公交車上衛生、在公交車等公共場所喧鬧問題

  一是嚴格執行企業車輛清潔的有關規定,加大現場的管理力度,認真落實車廂地板“一圈一清掃”及車輛整日“六淨、兩無”制度。 二是駕駛員在運營中,嚴格執行安全操作,遇高峰時段做到:及時疏導、及時制止大聲喧嘩等不文明的乘車行為,確保安全行車。 三是充分利用車廂高科技設備,及時播報“安全、服務、文明乘車”等提示語,使乘客自覺遵守和維護車廂乘車環境,為乘客創造文明的車廂環境等。

  五、關於治理燃放煙花爆竹污染問題

  燃放煙花爆竹除存在火災、人身傷害事故等安全隱患外,還嚴重影響環境空氣質量。煙花爆竹的主要原料是黑火藥,其主要成分為一硝、二磺、三木炭;黑火藥爆炸燃燒後將產生大量的二氧化硫、氮氧化物及有害的塵埃,對環境空氣造成污染,使可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)濃度上昇。在不利氣象條件下如大面積燃放煙花爆竹肯定會加劇霧霾程度。

  市政府於2004年6月30日發布了《天津市煙花爆竹安全管理辦法》(市政府令第84號),該辦法第4條確定了公安機關負責運輸、燃放煙花爆竹的管理工作,同時還規定“本市外環線以內地區每日22時至次日6時禁止燃放煙花爆竹;除夕當晚燃放時間可至次日2時”。在《天津市重污染天氣應急預案》建議性和健康防護措施第5條也明確提出了“倡導文明生活方式,減少燃放煙花炮竹、祭祀燒紙等行為”的要求。同時,市公安局對市民燃放煙花爆竹也實行“限時、限地、限品種”等措施。

  此外,2013年10月23日市市容園林委、市民政局、市公安交管局聯合向全體市民發出倡議書,倡導向陋俗陋習說“不”,其中第二項就是“不燃放鞭炮”。目前,市政府已責成有關部門研究制定禁放煙花爆竹的相關規定,對燃放煙花爆竹進行嚴格限制。

  六、關於醫院綠地改建停車場,導致局部區域空氣污染問題

  為不斷改善和優化我市醫療秩序和就醫環境,自2007年始,市衛生局認真貫徹落實市委、市政府工作部署,制定了“五靜、六有、三有序”環境治理工作目標,相繼開展了“同在一方熱土,共建美好家園”、“創建優美環境、方便患者就醫”、“奮戰300天,綜合整治市容環境”和“醫院環境年建設”等多項活動。新建和改擴建醫院的綠地面積嚴格按照標准建設,老醫院利用現有條件進行整體規劃,合理布局、因地制宜,建設噴泉、花壇,擴大綠地、種植草木,規范停車場,實現綠地最大化建設,提昇環境質量,改善就醫環境,讓患者滿意在醫院。

  近年來,私家汽車擁有量持續增加,醫院就醫停車位遠遠跟不上車輛增長速度,就醫停車需求不斷增加。為緩解就醫停車難問題,醫療單位采取多種措施,在不影響人流、物流、醫院環境前提下,按照《天津市城市綠化條例》規定,不擅自遷移院內樹木,合理規劃道路、綠地和停車場,最大限度滿足患者就醫停車需求。

  營造醫院良好的環境是衛生行政部門、醫療衛生單位和廣大社會群眾的共同心願。隨著百姓環保意識不斷提高、患者選擇綠色出行方式的增加、我市發展大容量公共交通的推進、控制小汽車無限制擴張等方面具體措施的改進,相信醫院整體環境必將得到進一步改善。

市市容園林委、市公安局、市環保局、市衛生局、市公交集團

2014年1月24日


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