目前，天津市中心城區約有各種流動攤販13400多個，其經營的范圍和地點主要有四種情況：一是餐飲類，大量的是早點和午間的快餐，主要集中在車站、地鐵、機關、醫院、學校門口和居民區等地方；二是煙酒、食品、飲料類，主要集中在車站、碼頭等流動人口密集的地方；三是蔬菜鮮果類，主要擺設在一些距離大菜市場較遠的居民區；四是其他小商品類，流動在人流較多的鬧市區和交通道路熱鬧的節點上。我市的流動攤販，對於方便人們就餐、買菜、購物，解決下崗職工和外來務工人員就業問題，具有積極的作用。同時，我們也看到，流動攤販給周邊環境帶來的髒、亂、差，給市容、市貌帶來的不良影響。對此，政府有關部門既不能不管，也不能簡單地予以取締，而應采取相應的辦法，進一步加強對流動攤販的管理。為此，特提出以下建議。

　　第一、統一辦理營業執照。工商行政管理部門要根據流動攤販的具體情況，規定流動攤販經營所必須的基本條件，經審核，對符合條件的，要發給專用的流動攤位營業執照

　　第二、統一制作流動攤車和標識。為了不影響市容市貌，可統一制作與其經營范圍相適應的專用攤車，並掛置“便民車”等字樣的牌子。制作攤車的費用，可按成本價由攤主承擔。

　　第三、統一規劃擺攤設點的地點和營業的時間。要根據群眾需要和攤販經營的不同范圍，在不影響城市交通的情況下，可在市內六區選擇圈定一些馬路邊道或邊角空地，作為臨時擺攤的場地，並統一規定每天准予擺攤營業的時間。

　　第四、統一規定對環境衛生的要求。對攤販在經營中產生的各種垃圾、污水等影響環境衛生的因素，要本著“誰發生誰清理”的原則，對攤主要提出嚴格的要求，必須做到攤撤地清。

　　第五、統一以街區居委會為基礎實施統一管理。據了解，市內六區共62個街道辦事處，幾百個社區居委會，由社區居委會協助配合做好流動攤販的管理工作。第六、要加強法制保證。建議市政府制定“天津市關於流動攤販的管理辦法”，使流動攤販管理工作有章可循。

　　2012年1月

　　(此文是根據網民建議改寫的提案，本人已提交給天津市政協十二屆六次會議。)

　　注：《政民零距離》欄目網民“花菊”——加強對市中心流動攤販創新管理的建議